|
NOVI ARBITRAŽNI SPORAZUM JE LOŠIJI OD ONOG RAČANOVOG
Nacrt
hrvatsko - slovenskoga arbitražnoga sporazuma o rješavanju graničnoga
spora, koji je sinoć obznanila hrvatska Vlada, otvara mogućnost
arbitražnome sudu da spor riješi na štetu Hrvatske. Formulacijom u
sporazumu da arbitražni sud odluči o () Slovenije s
otvorenim morem (ne traži se, primjerice, da Sud najprije razmotri ima
li Slovenija na to pravo), unaprijed se stvara odluka suda o tome
pitanju, jer sud mora postupiti onako kako su mu stranke, Hrvatska i
Slovenija, naložile u arbitražnome sporazumu. Po mojemu mišljenju sud o
tome može odlučiti samo na jedan način: da utvrdi morski prolaz, koridor (Slovenci ga zovu ,
dimnjak), u dijelu mora koje je sada dio hrvatskoga državnog
teritorija. Jedino se tako može spojiti Sloveniju s ovorenim morem. Ma
koliko formulacija u engleskom tekstu sporazuma bila neprecizna (), ne znam koji je to drugačiji način na koji bi arbitražni sud ostvario spoj Slovenije s otvorenim morem.
Tako je riječi interpretirao i slovenski premijer. Slovenski državnici su jasno istaknuli zahtjev za . Njih ne zadovoljava čak ni režim
svih slovenskih brodova dok plove hrvatskim morem u slovenske luke, tj.
režim u kojemu bi se suspendiralo pravo intervencije na slovenskim
brodovima hrvatskih policijskih i carinskih organa.
2.
Nacrt arbitražnog sporazuma omogućava donošenje arbitražne odluke na
temelju koje će se Hrvatska u koridoru morati odreći dijela svoga mora,
morskoga dna i podzemlja sa svim prirodnim bogatstvima u njemu, rudnim
i živim, uključujući zračni prostor iznad koridora (a) u korist
Slovenije, ili (b) pretvarajući svoje more i podmorje u otvoreno more
(tj. more koje nije pod ničijim suverenitetom).
3. Ako se uzme
kao model širina koridora iz Račan - Drnovšekovog nacrta sporazuma o
granici iz 2001. taj morski i podmorski koridor (), računajući
od crte sredine između hrvatske i slovenske obale do izlaska iz
Tršćanskoga zaljeva, bio bi širok 5,4 km. a dug 26 km. Za naše dizače
bijelih zastava koji u novinama grlato zahtijevaju plaćanje teritorijem
slovensku deblokadu pregovora s Bruxellesom (nijedna država nije do
sada platila ulazak u Europsku uniju svojim teritorijem), ponovit ću
moguću cijenu: pojas neprijeporno hrvatskoga mora i podmorja u dužini
od 26 km, širok 5 km i 400 metara. U arbitražnoj odluci, naravno, te
dimnezije mogu biti drukčije, primjerice širina može biti uža, ali i
šira.
4. Jednostrana izjava koju namjerava objaviti naša
Vlada istodobno s potpisivanjem arbitražnoga ugovora o tome da Hrvatska
neće priznati nikakav , ne obvezuje
arbitražni sud, a ni Sloveniju. Ne može država svojim jednostranim
internim aktom preinačiti ili drugačije interpretirati ono što je u
isto vrijeme u dvostranome međunarodnom ugovoru prihvatila. Ako u
arbitražnome postupku izbiju nejasnoće, arbitražni sporazum rezervira
pravo interpretacije jedino arbitražnome sudu. A ne državama. Hvatska i
Slovenija morat će izvršiti arbitražnu presudu u cijelosti.
5. Učinci ponuđenoga nacrta aritražnoga sporazuma mogu biti dodatno štetni interesima Hrvatske.
Prvo.
Ako dobije teritorijalni koridor (morski prolaz pod svojim
suverenitetom) - takvu mogućnost, nažalost, otvara nacrt arbitražnoga
sporazuma - Slovenija će steći automatski, na temelju važećega
međunarodnoga prava, isključivo pravo iskorištavanja prirodnih
bogatstava u dijelu podmorja dalje u Jadranu, u smjeru juga, primjerice
eksluzivno pravo crpljenja plina i nafte u tzv..
Drugo.
Na taj način Slovenija bi mogla steći i pravo jednostranoga proglašenja
u moru izvan Tršćanskoga zaljeva u smjeru juga svoga gospodarskog
pojasa, tj. svoga ZERP-a. Slovenija je zakonom 4. listopada 2005. već
proglasila nekakav svoj fantomski ZERP, arheološku zonu i fantomski
epikontinentski pojas (u području našega ZERP-a i epikontinentskoga
pojasa) koji sada nemaju nikakvu valjanu osnovu jer nisu u dodiru sa
slovenskim državnim teritorijem (taj dodir prekidaju teritorijalna mora
Hrvatske i Italije).
Novi slučajevi sa Crnom Gorom i BiH ?
Treće. Valja imati na umu da se otvoreno
more nalazi tek pred područjem Crne Gore. Hrvatska ima ZERP, a Italija
svoj ekološki pojas, pa u dijelu Jadrana između Hrvatske i Italije nema
otvorenoga mora. Dokle će sud vući koridor? Do Crne Gore? U slovenskim
političkim i stručnim krugovima naveden je primjer koridora dugog 86 km
koji je 1984. Francuska ustupila Monaku.
Monako je pod francuskom zaštitom još od 1918. Slovenija, međutim, nije
Hrvatskoj Monako, a ni Hrvatska Sloveniji.
Četvrto. Utvrđivanjem koridora, tj.
Slovenije s otvorenim morem, Hrvatska će izgubi jedinu izravnu granicu
s Italijom. Dvojba je hoće li Italija arbitražni sporazum tretirati kao
jednostrano (hrvatsko) kršenje Osimskih sporazuma o granici koji su
1975. zaključeni između Hrvatske (bivše Jugoslavije) i Italije?
Peto. U Bosni i Hercegovini već su izraženi zahtijevi za po ugledu na Sloveniju.
Šesto.
Crna Gora može zakomplicirati načelno postignuti dogovor o rješavanju
graničnoga pitanja u Bokokotorskome zaljevu pred Međunardnim sudom
pravde u Haagu.
Pročitajte tekst Sporazuma o arbitraži >>
|